四中全会解读（九）应允许公众向检察机关申请公益诉讼

　　【财新网】（记者 林韵诗）渤海漏油事件、松花江水污染事件、三鹿奶粉事件······近年来，严重损害公共利益的事件频频发生，社会各界一直呼唤健全公益诉讼制度。

　　四中全会关于全面推进依法治国的决定提及，将探索建立检察机关提起公益诉讼制度。这是继2012年《民事诉讼法》修订后，公益诉讼制度再次迎来重大改变。

　　所谓公益诉讼，从广义上理解，就是对侵犯国家利益或者不特定多数人利益的违法行为，个人、社会组织和国家机关向法院起诉。