医保管理权归属仍未落定 专家称关乎医改走向

　　【财新网】（记者 昝馨）新一轮机构调整将三大基本医保体系整合，拟改变过去由人社部与国家卫生和计划生育委员会（下称卫计委）分管局面，改由同一部门管理。尽管医保经办已确定交由人社部门统一协调，但医保政策制定权归属，至今仍无定论。

　　据财新记者了解，目前人社部、卫计委均已分别召开研讨会，就医保管理权归属征询专家意见。双方均有意接过医保管理权，而负责机构职能调整的中编办亦在考量阶段，结果即将落定。

　　此前，城镇职工医保、城镇居民医保由人社部主管，覆盖8亿农村户籍人口的新农合则由卫计委主管。业内对此次整合存在多种意见。不乏卫生系统内部人士，如北京市卫生局副局长钟东波公开对媒体表示，三大医保体系交由卫生部门整合，可以为下一步制度演变奠定组织基础，但也有学者提出，哪个部门接管并无实质区别，关键在于医保经办机构“管办分开”、独立运营。