未成年人涉黑案逐年增长 “两高两部”发文应对

　　【财新网】（记者 王梦遥）谢某某于2017年刑满释放后，开始纠集刑满释放和社会闲散人员，又拉拢吸收了18名未成年，在福建宁德市蕉城区古溪村行寻衅滋事、敲诈勒索之事，逐渐称霸一方。类似案件并非个例。近期，不少地方在办理黑恶势力犯罪案件时发现，一些未成年人被胁迫、利诱参与其中。针对这一情况，司法机关联合发文，规定在九种情形下利用未成年人实施黑恶势力犯罪，应当从重处罚，其中包括利用留守儿童、在校学生实施犯罪等。

　　4月23日，最高法院、最高检察院、公安部、司法部联合发布《关于依法严惩利用未成年人实施黑恶势力犯罪的意见》（下称《意见》）。按照《意见》，有五种情形应当认定为利用未成年人实施黑恶势力犯罪，包括胁迫、教唆，拉拢、引诱、欺骗，招募、吸收、介绍未成年人参加黑社会性质组织、恶势力犯罪集团、恶势力，或实施黑恶势力违法犯罪活动，以及雇佣未成年人实施黑恶势力违法犯罪活动及其他情形。