周天勇：土地所有权国有 使用权永续

　　【财新网】（记者 杜珂）目前混乱的土地和房屋产权制度，不利于推进十八届三中全会《决定》在农民土地和住房财产权，以及统一城乡土地市场等方面的一系列改革。12月8日，在卓亚经济社会发展研究中心举办的“全面深化改革与法治保障”论坛上，中央党校教授周天勇如是说。

　　按照现行制度，城镇土地所有权为国有，土地使用权有期限，为40到70年。而农村的集体土地所有权为集体所有，集体建设用地包括农民的宅基地，则没有使用年限规定，但如果要进入市场，则必须征用为国有。十八届三中全会对此做出了改革，按照《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，“在符合规划和用途管制前提下，允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股，实行与国有土地同等入市、同权同价”。