收了近30年的机场建设费是否合法？全国人大有回应

　　【财新网】（记者 单玉晓）征收多年的“机场建设费”是否合宪合法？这个话题曾在2020年全国“两会”期间引发热议。全国人大常委会法工委近日在一份报告中作出回应，称“机场建设费”不违宪，但属违法。如需要继续征收，应当及时完善相关法律或者行政法规依据。

　　“机场建设费”于1992年3月起向民用航班乘客和航空公司征收，是旅客需缴纳的一笔政府性基金，2012年起更名为“民航发展基金”，收费依据是财政部2012年3月17日印发的《民航发展基金征收使用管理暂行办法》（下称《暂行办法》）。《暂行办法》规定：在中国境内乘坐国内、国际和地区（香港、澳门和台湾）航班的旅客，应当缴纳民航发展基金，乘坐国内航班的旅客，每人次50元，乘坐国际和地区航班出境的旅客，每人次90元（其中含旅游发展基金20元）；航空公司按照飞行航线分类、飞机最大起飞全重、飞行里程以及适用的征收标准缴纳民航发展基金。