新冠疫情后 重大伤亡的公共卫生事件下半旗志哀将形成制度

　　【财新网】（记者 冯华妹）2020年清明节，全国和驻外使领馆下半旗，向抗击新冠肺炎疫情牺牲烈士和逝世同胞志哀，这是中国首次向重大公共卫生事件死难者下半旗。今后，这一做法有望形成制度。8月8日，《国旗法（修正草案）》（下称“草案”）提请十三届全国人大常委会第二十一次会议审议，增加了相关条款。宪法学者表示，这是对公众呼声的正向回应，可增强国家认同感。

　　现行《国旗法》制定于1990年6月，其中第十四条规定了使用国旗志哀的相关制度。《国旗法》第十四条第一款规定：中华人民共和国主席、全国人大常委会委员长、国务院总理、中央军委主席和全国政协主席；对中华人民共和国作出杰出贡献的人；对世界和平或者人类进步事业作出杰出贡献的人逝世，下半旗致哀。第十四条第二款规定：发生特别重大伤亡的不幸事件或者严重自然灾害造成重大伤亡时，可以下半旗致哀。