中国农业补贴谋求转向：以绿色生态为导向

　　【财新网】（记者 黄姝伦）日前，财政部、农业部联合印发了《建立以绿色生态为导向的农业补贴制度改革方案》（下称《方案》），首次提出以“绿色生态”作为中国农业补贴改革的导向。

　　长期以来，中国的农业补贴政策以兼顾保障粮食安全、农民收入以及农产品价格基本稳定为目标。此次，“农业生态环境保护”也首次被涵盖进入农业补贴的政策目标。

　　中国农业补贴体系主要包括四项补贴——农资综合补贴、种粮农民直接补贴、农作物良种补贴、农机补贴，以及以托市收购为依托的农业价格补贴政策。总额巨大。但是，效率低、扭曲市场、超过中国入世承诺的“黄箱补贴”上限压力等问题，迫切需要解决。