刘守英：城乡结合部可率先推征地改革

　　【财新网】（记者 杜珂）城乡结合部一直是征地冲突的重灾区，而且征地成本还在逐年提高，有的已远超法定最高补偿标准。十八届三中全会既已允许“集体经营性建设用地进入市场”，那就可考虑在城乡结合部率先推行征地制度改革，取消强制征地的制度。

　　12月22日，财新传媒与孙冶方经济科学基金会共同举办的“2013财新•清水湾论坛”上，土地问题专家、国研中心农村研究部副部长刘守英如此建议。

　　城郊地区可先行取消征地制度

　　刘守英指出，三中全会放开了集体经营性建设用地入市，但是，目前在城乡结合部、长三角、珠三角等地区，集体建设用地流转已不限于“经营性”。有的地方，宅基地早就流转了，并建成了厂房或企业。这些法外之地未来如何处理，是对决策者的严峻考验。