卫计委：放开单独二胎不会致扎堆生育

　　今日（11月16日），国家卫生计生委副主任王培安就启动实施单独两孩政策回答记者提问，财新网转载如下：

　　记者:党的十八届三中全会《决定》提出，启动实施一方为独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策（以下简称单独两孩政策）。这项政策受到社会广泛关注。为什么选择在现阶段启动实施？

　　王培安：进入本世纪以来，我国人口形势发生了重大变化。人口众多仍然是我国的基本国情，同时人口结构性问题日益成为影响经济社会发展的重要因素。

　　一是低生育水平稳中趋降。上世纪90年代初，我国总和生育率降到更替水平以下，目前为1.5～1.6，达到发达国家的平均水平。人口总量虽然保持持续增长，但惯性趋弱。如果维持现行生育政策不变，总和生育率将继续下降，总人口在达到峰值后将快速减少，影响人口长期均衡发展以及中华民族的长远发展。