学者建言审查地方计生法规合法性

　　【财新网】（记者 林韵诗）在中国，不同地方夫妻申请生育二胎的条件并不相同。这是因为，作为国家法律的《人口与计划生育法》未对公民的生育数量做出具体限制。公民生育二胎的条件，是由各省的地方性条例规定。

　　对此，北大法学院教授湛中乐指出，生育权是基本人权，核心是生育选择权，公民有权决定是否生育和生育孩子的数量。各地人大对公民生育权设定的限制有违《人口和计生法》立法精神，应当由全国人大常委会对其实施合法性审查。

　　目前，中国大多数省份的人口和计生法规都规定，夫妻双方均为独生子女或一方因公致伤、一胎为病残儿等情况下，夫妻可申请生育二胎。这实际上已对公民生育权有了明确的限制，其本质是限制生育，尤其是生育二胎。