【财新观察】换届正是改革时

　　温家宝总理3月5日所作的《政府工作报告》（下称《报告》），一如舆论预期，对改革给予了充分的强调，提到改革之处近70次。《报告》在论述改革的一节，明确提出 “以更大决心和勇气继续全面推进经济体制、政治体制等各项改革”，并用“五个理顺”概括当前和今后一段时间的改革重点：理顺政府与市场的关系；理顺中央与地方及地方各级政府间财政分配关系；理顺城市与农村的关系；理顺经济与社会发展的关系；理顺政府与公民和社会组织的关系。显然，这一改革蓝图是对全面改革的阐释，是从政府工作的角度，把改革的战略设计细化为工作中的具体抓手。